bragin_sasha (bragin_sasha) wrote in ulpolit,
bragin_sasha
bragin_sasha
ulpolit

Проблему со свалками в городе предлагают решить с помощью санкций.

Оригинал взят у bragin_sasha в Проблему со свалками в городе предлагают решить с помощью санкций.
Отмена штрафов за благоустройство муниципальных образований еще год назад дала резкий толчок к массовым нарушениях экологического законодательства. Экологических проблем в области, источник решения которых лежит в изменении законодательства- предостаточно. Инициатив много, необходима поддержка их общественностью и реакция власти. Губернатор области считает необходимым навести порядок в экологическом плане. Уже есть разработанный механизм экологического воспитания населения, в том числе и принудительными методами. Кстати, прокуратура вполне поддерживает данную инициативу. Однако механизм до сих пор не получил старт. Почему? Кто в этом виноват? И что необходимо сделать, чтобы система заработала? Мусорные свалки в Ульяновской области — явление достаточно распространенное. Люди выбрасывают отходы там, где им удобно. Здесь вопрос стоит не только в отсутствии санкционированных мест для выброса мусора ( очень часто урны,баки и тп. отсутствуют), основной проблемой является отсутствие у населения «экологической эстетики» и норм законодательства, имеющих не императивный, а санкционный характер. Говоря простым языком — граждане привыкли выкидывать мусор и отходы там, где живут, и понимают, что существенного наказания и ответственности за это нести они не будут. Тут бы местным властям воспользоваться эффектом «сарафанного радио» и наказать сурово пару десятков граждан, да только за руку поймать такого нарушителя крайне сложно, да и прав на поимку у самих экологов нет.

Остается лишь руководствоваться тем, что подобные призывы к общественности и на законодательном уровне будут услышаны. Во многих регионах России уже введены строгие наказания за несанкционированное размещение отходов, включенные в региональные Кодексы об административных правонарушениях. И такие нормы, действительно работают — опасаясь быть оштрафованными, люди начинают соблюдать общественный порядок в области экологии. Естественно, что и масштаб экологических проблем в регионах уменьшается. Сократились и бюджетные затраты на ликвидацию последствий от загрязнений. В Ульяновской области члены Экологической Палаты и других общественных организаций уже почти два года борются за восстановление отмененного региональным парламентом штрафа за нарушение правил благоустройства муниципальных образований. Изначально остался не выясненным мотив отмены данного наказания. Нет наказания — нет и соблюдения порядка. Особенно эта проблема коснулась частного сектора и сел Ульяновской области. Свалки рядом с домами устраивают сами же жители. Далеко ходить не нужно — вышел, выкинул пакет под кустик. И все. Потом, когда свалка станет сильно «смердить», можно пожаловаться властям, и её уберут. Это ведь обязанность властей следить за наполнением прилежащей территории к дорогам и домам грудами мусора. Удобная позиция, — перекладывать свои проблемы на чужие плечи! А если ввести обязательное наказание за такие «подарки под кустом» — проблема решится. Людям попросту станет жалко денег на выплату штрафа. Чтобы избежать таких ситуаций, стоит организовать санкционированные места для выброса отходов. Необходим элементарный вывоз мусора (который сейчас обеспечивается далеко не во всех районах Ульяновска, что уж говорить об области), за который необходимо взимать плату. А вот за что именно должны будут заплатить граждане — задача объяснить всю важность этих действий и расходы на них, — лежит уже на плечах экологов. Эта идея возникла давно, однако реального воплощения в документах до сих пор так и не получила. Примеров бездействия чиновников по этому вопросу очень много. Дикий случай произошел в поселке Шиловка Ульяновской области с пенсионером, которого принуждают отвечать за весь мусор, оставленный жителями села. А случилось это так: одной из семей, проживающей в Шиловке, выделили землю сельхозназначения площадью 7 Га. Как оказалось, еще до выдела на этом месте была несанкционированная свалка, куда годами несли мусор все жители села. Вначале семью, а точнее физическое лицо — пенсионера, оштрафовали на 1 тысячу рублей. А потом, как гром среди ясного неба, пришло письмо из Росприроднадзора Ульяновской области о необходимости возмещения 5 млн. рублей за несанкционированную свалку на его участке земли. Пенсионера — бывшего шахтера, эта новость повергла в настоящий шок. А все от чего, почему происходят подобные дикие случаи? От произвола жителей села, на который районные чиновники не обращают внимания. Подобные примеры окружают нас постоянно. И все это указывает на необходимость ужесточения экологического законодательства. Инициатив у членов Экологической Палаты много. К примеру, система надзора в лице инспектора за каждым населенным пунктом области, или идея зеленых парковок. Главное — это введение наказаний за несоблюдение обязательных правил и законов. Наказание не является самоцелью, оно лишь призвано стимулировать жителей на правильное, экологичное поведение. За примерами далеко ходить не надо. Результат штрафов ощутим в соседних регионах, где изменения в КоАП уже введены. Города становятся чище, а люди организованней. Порядок необходимо наводить и в Ульяновске, пусть и принудительно. 15 января с участием ЭП УО А.А. Брагина состоялось совещание «К барьеру», результаты которого можно назвать утешительными и приободряющими. Необходимость введения в КоАП наказания за отсутствие документов, подтверждающих законность удаления отходов, была подтверждена и вынесена на дополнительную проработку. В скором времени будет подготовлен график патрулирования улиц Ульяновска специальными органами для выявления личности правонарушителей. А также на ближайшем аппаратном совещании будет поставлен вопрос о назначении и организации должностных лиц в муниципальных образованиях области, которые будут составлять протокол об административных правонарушениях в сфере экологии. Позиция главного эколога региона Д.В. Федорова едина с результатами совещания «К барьеру». Он считает, что за отсутствие договора об утилизации отходов у собственника жилого дома в частном секторе должен взиматься штраф. Законодательно это будет отражаться в КоАП. Полномочия по привлечению к ответственности по этой статье будут возлагаться на органы полиции и экологического надзора. Надеемся, что эти действия положительно скажутся на экологическом состоянии области.
http://ullica.ru/2015/02/19/problemu-so-svalkami-v-gorode-predlagayut-reshit-s-pomoshhyu-sankcij/

Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments